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西安市人大常委会人事代表联络工作委员会工作规则
发布者:朱健    发布时间:2012-06-01 15:02:08    来源:西安人大

 

2012428西安市第十五届人大常委会

人事代表联络工作委员会第一次会议通过)

 

第一章   

第一条  为保证人事代表联络工作委员会依法履行职责,充分发挥职能作用,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《西安市人民代表大会常务委员会议事规则》等有关法律法规的规定,结合人事代表联络工作委员会的实际,制定本规则。

第二条  人事代表联络工作委员会是市人大常委会的常设工作机构,在市人大常委会和主任会议的领导下开展工作。

第三条  人事代表联络工作委员会按照民主集中制原则,实行集体领导,集体讨论和决定重要事项。

第二章   工作职责

第四条  人事代表联络工作委员会主要履行以下职责:

(一)受主任会议委托,提出属于市人大常委会职权范围内的有关议案。

(二)承办市人大常委会和主任会议交付委员会办理的议案。办理与本委员会有关的市人大代表的建议、批评和意见。

(三)提出与本委员会有关的常委会立法建议议题;草拟或者参与草拟有关地方性法规草案。

(四)承办市人大代表换届选举和省人大代表换届选举的有关组织工作。指导区县、乡镇人大换届选举工作。

(五)联系本市的省人大代表和市人大代表。根据省、市人大常委会的安排,组织省、市人大代表开展闭会期间代表活动,为代表依法执行职务提供服务。

(六)负责市人大代表建议、批评和意见的受理、交办和督促检查工作。

(七)承办常委会人事任免工作。对“一府两院”提请市人大常委会的人事任免事项,依法做好前期审查工作,按照法律程序准备相关材料。对主任会议提请的人事任免事项,做好有关议案的草拟工作。

(八)开展与本委员会工作有关的调查研究,向主任会议和常委会会议提出涉及委员会工作方面的建议议题。

(九)协助市人大常委会对有关法律法规、决议决定在本市的贯彻执行情况进行检查,草拟执法检查报告。

(十)承担市人大常委会代表资格审查委员会的日常工作,办理代表罢免、辞职、停止代表职务和有关增选补选工作。

(十一)负责组织安排市人大代表列席市人大常委会会议的相关工作。

(十二)负责处理市人大常委会领导交办的与本委员会有关的信访事项。

(十三)加强同市人大各专门委员会、常委会各工作部门的联系;加强同市人民政府及其有关部门、市中级人民法院、市人民检察院的工作联系;加强同区县人大常委会及有关工作部门的联系。    

(十四)配合和协助省人大常委会在我市开展的有关人事代表工作方面的检查和调研工作。

(十五)完成常委会和主任会议交付的其他事项。

第三章  组织机构

第五条  人事代表联络工作委员会由主任、副主任、委员若干人组成。主任主持委员会会议和委员会工作。副主任协助主任工作。委员会下设办公室和代表联络处,办公室负责人事任免、换届选举及委员会日常工作;代表联络处负责代表活动的组织安排及代表建议办理等工作。

第四章  会议制度

第六条  人事代表联络工作委员会会议制度:

(一)委员会会议

1、委员会会议一般每两个月召开一次。特殊情况下,由委员会主任提议,可以临时召开会议。

2、会议议题根据市人大常委会、委员会年度工作计划、工作需要确定,由委员会办公室提出,委员会主任或半数以上委员也可临时提出议题。

3、委员会会议须有过半数委员出席才能召开。一般应在会议召开3日前,将会议日期、地点、会议议程通知全体委员。有关会议材料可通过信件、传真或电子邮件等方式提前送交全体委员。临时召集的会议,可以临时通知。

4、委员会会议由委员会主任召集并主持或主任委托副主任召集并主持。

5、委员会会议的主要内容是:讨论审议人事任免、代表资格审查、代表联络和选举等重要事项;研究委员会提出的制定或修改地方性法规的建议;讨论常委会交由本委员会审议的地方性法规草案;讨论委员会年度工作要点和年度工作总结;听取有关部门法律实施情况的报告;研究决定本委员会职权范围内的其他事项。

6、委员会会议议程由办公室负责拟定,报委员会主任或副主任审定,办公室负责会议的准备和服务工作。举行会议时根据会议内容,可通知市级有关单位负责人列席会议,还可邀请市人大常委会组成人员、市人大各专门委员会和市人大常委会工作部门负责人及市人大代表参加。

7、委员会组成人员可以向委员会提出属于委员会职责范围内的议题,由主任办公会议决定是否列入委员会会议议程。

8、委员会审议议案、讨论通过有关文件和其他表决事项,必须经全体组成人员过半数同意,方可通过。表决可以采取举手表决或者委员会会议认为合适的其他方式。

9、委员会开会时,组成人员应按时出席,确因特殊情况不能出席的,应提前向委员会主任或办公室请假。

委员会工作人员可以列席会议。

10、委员会就有关事项作出决定或形成正式文件,由委员会主任签发或主任委托副主任签发。

(二)主任办公会议

1主任办公会议成员由委员会主任、副主任和办公室主任、代表联络处处长组成。

2、主任办公会议一般每月举行一次。必要时,可以临时召开会议。

3、主任办公会议由委员会主任召集并主持或主任委托副主任召集并主持。

4、主任办公会议内容:确定委员会会议的时间和议程;落实常委会会议和主任会议交办的有关工作;研究委员会日常工作安排;研究委员会年度工作要点、工作计划、工作报告;对提交委员会会议讨论和审议的有关文件和材料进行初审;研究处理委员会其他重要工作

(三)组织召开全市人大人事代表联络工作方面的会议,通报工作情况,研究部署有关工作。

第五章  委员会及办公室日常工作

第七条  人事代表联络工作委员会根据工作需要,采取调查研究、执法检查、听取汇报、召开座谈会、参加有关会议等形式进行工作。委员会组织的调研、检查、会议等活动结束后,应形成书面材料,向委员会组成人员通报,向主任会议或常委会会议提出建议。

第八条  委员会组织的调研、检查和有关会议等活动,可邀请市人大常委会组成人员、市人大各专门委员会和市人大常委会有关部门负责人及市人大代表参加。

第九条  委员会文件审批、办理制度:

(一)属于向市人大常委会会议、主任会议提出建议等重要文件,需经委员会会议讨论决定后,由委员会主任或副主任审核并报送分管的常委会副主任审签。

(二)日常工作中的一般性文件、文稿,按照委员会处室职责范围,各处室起草,由委员会主任或副主任签发。需要以市人大常委会名义发出的文件,由委员会主任、副主任审核后,送分管的常委会副主任或秘书长签发。

第六章   

第十条  本工作规则自通过之日起施行。